中华人民共和国海关总署

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中华人民共和国海关总署

National Emblem of the People's Republic of China.svg
1999年规定印章直径5厘米,中央刊国徽,由国务院制发。

Emblem for China Customs Office.gif
中华人民共和国海关关徽
商神杖与金钥匙交叉组成

Flag of the Customs of the People's Republic of China.svg
中华人民共和国海关旗帜,以中华人民共和国国旗添加海关关徽;

主要官员
署长 倪岳峰
副署长(5) 胡 伟(政治部主任)
王令浚
邹志武
李 国
张际文
纪检组长 许罗德
机构概况
上级机构 中华人民共和国国务院
机构类型 国务院直属机构
行政级别 正部级
联络方式
总部
 实际地址 北京市建国门内大街6号
官方外网首页 www.customs.gov.cn
机构沿革
成立时间 1949年10月
影像资料

中国海关总署.jpg
中华人民共和国海关总署

中华人民共和国海关标识

中華人民共和國海关中华人民共和国出入境监督管理和出入境检验检疫机关,实行垂直管理体制,簡稱中國海關。海关的最高领导机关為中华人民共和国海关总署(官方英文名稱:General Administration of Customs of the People's Republic of China),係中华人民共和国国务院正部级直属机构

历史沿革[编辑]

1862年武汉江汉关开始运营,曾为武漢海關驻地,现为江汉关博物馆
建成于1916年的粤海关旧址
位于上海外滩江海关旧址,现为上海海关驻地

古代中國在沿海口岸設市舶司管理海上對外貿易,歷經唐、宋、元、明,直到清初因海禁而撤銷。1684年康熙帝废止禁海令后设闽海关福州厦门,1685年设粤海关黄埔,设浙海关宁波,设江海关连云港云台山(随后移至上海)。自此,中国的邊境監督管理機構开始了以“海关”為名的历史。

近代海关[编辑]

中华人民共和国海关[编辑]

  • 1949年9月,政务院财政经济委员会成立,海关总署为其下设机构,主管全国海关事务。
  • 1949年10月25日,中央人民政府海关总署北京成立,由中央人民政府政务院直接领导,实行集中统一的垂直领导体制。
  • 1950年12月,海关总署将原有的173处海关调整为70处(其中关26处、分关9处、支关35处)。
  • 1953年,划归中华人民共和国对外贸易部领导。
  • 1961年,各地海关建制下放到省、自治区、直辖市,海关总署改为对外贸易部的一个局,称海关管理局。
  • 1967年7月,海关停止征收关税。
  • 1969年,海关被正式解除货运监管职责,1972年逐步恢复。
  • 1980年,海关建制收归中央,设立海关总署,直属国务院。
  • 2018年4月20日起,因应国家质量监督检验检疫总局撤销,原质检总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关管理[1]

职责权限[编辑]

主要任务[编辑]

  1. 进出境监管
  2. 进出境检验检疫
  3. 征收关税和其他税费
  4. 查缉走私
  5. 编制海关统计

主要职责[编辑]

  1. 口岸管理
  2. 保税监管
  3. 海关稽查
  4. 知识产权海关保护
  5. 国际海关合作

[2]

机构设置[编辑]

海关在组织机构上可以分为3个层次:第一层次是位于北京海关总署;第二层次是广东分署天津特派办上海特派办2个特派员办事处,42个直属海关和2所海关学校;第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海关机构。中华人民共和国海关现有关员48000余人。

内设机构[编辑]

  • 办公厅(国家口岸管理办公室
  • 政策法规司
  • 综合业务司
  • 自贸区和特殊区域发展司
  • 风险管理司
  • 关税征管司
  • 卫生检疫司
  • 动植物检疫司
  • 进出口食品安全局
  • 商品检验司
  • 口岸监管司
  • 统计分析司
  • 企业管理和稽查司
  • 缉私局(全国打击走私综合治理办公室)
  • 国际合作司(港澳台办公室)
  • 财务司
  • 科技发展司
  • 督察内审司
  • 人事教育司
  • 政治部
  • 机关党委(思想政治工作办公室)
  • 离退休干部局

被派驻机构[编辑]

  • 中央纪委国家监委驻海关总署纪检组

直属单位[编辑]

中国海关位于上海火车站的检查点
一辆在珠海市拱北口岸的海关车辆

海关关徽及关旗[编辑]

中华人民共和国海关关旗

海關的关徽由赫爾墨斯双盘蛇带翼权杖商神杖)与金色钥匙交叉组成。商神杖象征商业贸易,钥匙象征国门。[3]在1966年文化大革命爆发后,海关关徽因被批判为“封资修”、“崇洋媚外”的典型而停用,海关帽徽改为国徽,制服扣的关徽则先后由五角星和周恩来总理手书“海关”二字替代。1985年,海关关徽恢复使用[4]

关旗为中华人民共和国国旗的右方下角加饰关徽的旗帜。

关衔制度[编辑]

中华人民共和国海关关衔制度颁布于2003年,是中华人民共和国人民警察警衔、中华人民共和国驻外外交人员外交衔级之外的另一种特殊类别中华人民共和国公务员衔级制度。关衔是区分海关关员等级、表明海关关员身份的称号和标志,是国家给予海关关员的荣誉。

关衔的等级设置为五等十三级,即:

海关总监、海关副总监、一级关务监督、二级关务监督由国务院总理批准授予。[5]

历任負責人[编辑]

中央人民政府海关总署署长
  1. 孔 原(1949年10月-1953年1月)
中华人民共和国海关总署署长
  1. 王潤生(1980年-1985年)
  2. 戴 杰(1985年-1993年)
  3. 钱冠林(1993年-2001年4月)
  4. 牟新生(2001年4月-2008年3月)
  5. 盛光祖(2008年3月-2011年2月)
  6. 于广洲(2011年4月-2018年3月)
  7. 倪岳峰(2018年3月至今)

参考文献[编辑]

  1. ^ 4月20日起出入境检验检疫统一以海关名义开展工作. 新华社. 
  2. ^ 中华人民共和国海关总署. 中华人民共和国海关总署概况. 中华人民共和国海关总署. 
  3. ^ 中华人民共和国海关总署. 中华人民共和国海关关徽. 中华人民共和国海关总署. 
  4. ^ 海关关徽. 郑州海关. 
  5. ^ 中华人民共和国海关总署. 海关关衔制度简介. 中华人民共和国海关总署. 

外部链接[编辑]

参见[编辑]

 中华人民共和国国务院直属机构
前任:
中华人民共和国对外贸易部
国务院海关部门
1980年至今
現任
前任:
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局
国务院出入境检验检疫部门
2018年3月17日至今
前任:
中华人民共和国对外贸易部
国务院海关缉私警察主管部门
1980年至2013年3月23日
繼任:
中国海警局